Ujedinjenje Saudijske Arabije i Bahreina
Piše: Muhamed Jusić (Magazin Start BiH, br.350.)
Za svjetsku javnost koja pobliže ne prati
političku situaciju u naftom bogatim monarhijama Arapsko- Perzijskog zaljeva
vijest o mogućem ujedinjenju Kraljevine Saudijske Arabije i Kraljevine Bahrein
došla je kao grom iz vedra neba.
Tri decenije CCASG-a
To je zato što je pažnja svjetskih medija
usmjerena prema drugim kriznim područjima Bliskog istoka i što se i pored svih
društvenih i političkih previranja u društvima bogatih zaljevskih država o
njima najčešće izvještava u rubrikama infotejmenta i kroz priloge o raskošu i spektakularnim
manifestacijama koje organizuju bogati šejkovi. Međutim, taj prostor je daleko
od monotone i u raskošu petrodolarima uljuljkane svakodnevnice. Pored brojnih
ideoloških, ekonomskih i društvenih izazova s kojima se ta društva susreću
najprimjetniji je problem napetost koja vlada između arapskih sunitskih
monarhija, nerijetko sa značajnom šiitskom populacijom, i perzijsko-šitskog
postrevolucionarnog Irana. Ta napetost je ključ razumijevanja brojnih odnosa i
procesa u regionu i upravo ona gura točak historije u ovom strateškom i naftom
bogatom regionu u nepoznatom pravcu.
Zvaničnici Saudijske Arabije su izjavili da je
ono što je u svjetskim medijima najavljeno kao ujedinjenje Saudije i Bahreina,
a u iranskim medijima kao pripajanje Bahreina Saudiji, ustvari samo nastavak
razvoja veza unutar Vijeća za saradnju arapskih zemalja Perzijskog zaljeva
(eng. Cooperation Council for the Arab States of the Persian Gulf –CCASG) poznatog
kao Vijeće za saradnju u Zaljevu (eng. Gulf Cooperation Council- GCC )
koje je osnovano još 25. maja 1981, a kojeg čine države perzijskog zaljeva
Bahrein, Kuvajt, Oman, Katar, Saudijska Arabija i Ujedinjeni Arapski Emirati.
Ekonomski sporazum između ovih zemalja sklopljen je 11. novembra 1981. u Abu
Dabiju, koji je trebao biti platforma na kojoj bi se prvo na ekonomskoj, a
kasnije na vojnoj i političkoj osnovi, radilo na ujedinjenju arapskih zemalja.
Od početka se na ovaj proces gledalo sa skepticizmom, kao na klub bogatih
arapskih monarha koji su se udružili samo kako bi zaštitili vlastite interese,
a ne kako bi činili jezgru svearapske unije koja bi jednog dana ujedinila sve
Arape i ostvarila dugo sanjani san arapskih masa o ujedinjenju. Skepsa prema
Vijeću je jačala i zbog činjenice da njene
članice nisu bile ni sve zaljevske zemlje poput perzijskog Irana i tada Sadamovog
Iraka kao ni siromašni Jemen koji vječito pregovara oko ulaska u Vijeće i nada
se da bi mogao postati njegovom članicom 2016. godine.
Do sada je Vijeće postiglo nekoliko dogovora
koji su olakšali protok roba i građana, te organizovalo brojne naučne i
kulturne projekte od značaja za region,
ali se dalje od osnivanja zajedničke interventne vojne formacije nije otišlo.
Ustvari, od nedavnog specijalnog samita Vijeća
u Rijadu, nakon kojeg su svjetski mediji i počeli polemisati o ideji saudijsko-
bahreinskog ujedinjenja, očekivalo se puno više. Ovaj samit je najavljivan kao
onaj na kojem će se obznaniti da Vijeće prelazi iz faze saradnje u fazu
ujedinjenja i da će prvi korak biti proglašenje ugovora o ujedinjenju Saudije i
Bahreina kao probnog koraka kojeg bi kasnije napravile i druge članice.
Teheran gura Arape
Međutim, kao što znamo, to se nije desilo što
je pokazalo da proces ujedinjenja neće ići tako lako. Umjesto toga, nakon
sastanka u Rijadu, saopćeno je da je odluka o ujedinjenju odložena do
slijedećeg sastanka Vijeća u decembru ove godine. Čak se nije ostvarila ni
najava da će dvije države proglasiti bilateralnu uniju o čemu su, prema ranijim
izjavama zvaničnika, obje države postigle načelni dogovor. Samit koji je opisan
kako savjetodavan je završio preporukom da se „nastavi izučavanje prijedloga
uspostavljanja zaljevske Unije“.
Prema pisanju britanskog The Guardiana
GCC-ov generalni sekretar Abdullatif el-Zajani je nakon rijadskog samita
izjavio kako će svih šest članica na decembarskom sastanku u Manami potpisati
ugovor o zajedničkoj odbrambenoj politici. Međutim, ni to neće ići baš tako
glatko jer se čini da Ujedinjeni Arapski Emirati i Oman, čiji lideri nisu
prisustvovali samitu u Rijadu, imaju rezerve.
The Guardian piše kako i Katar i Kuvajt imaju primjedbe na ugovor.
Ni u svojih prethodnih trideset godina GCC
nije uradio previše na procesu potpunog ujedinjenja, a glavi razlozi su tada,
kao i sada, nespremnost vladajućih monarha da odustanu makar od dijela suvereniteta,
ali kako zapadni mediji pišu i strah od dominacije najjače članice Vijeća- Saudijske
Arabije. Međutim, danas su te članice suočene sa strahom od jačanja iranskog
utjecaja u regionu naročito nakon američkog rata u Iraku i dolaska šiitskih Iranu
bliskih političkih snaga na vlast u ovoj zemlji koja je za vrijeme vladavine
Sadama Huseina okupirala Kuvajt i objavila rat Saudiji. Zato brojni analitičari
vjeruju kako je glavni pokretač veće saradnje među članicama GCC koji ih gura u
pravcu integracije upravo strah od Irana, iako nisu rijetki ni oni koji kao
drugi razlog naglog oživljavanja diplomatije među zaljevskim zemljama koje su
trideset godina na putu ujedinjenja išle puževim koracima, vide strah od
širenja Arapskog proljeća.
Regionalno sve utjecajniji Iran koji je u brojnim
zemljama uzavrelog Bliskog istoka uspio izgraditi infrastrukturu vjerskih,
društvenih i političkih organizacija i strah od ponavljanja scenarija arapske
ulice možda u budućnosti bude presudan faktor koji će vladare Arapskog zaljeva,
a naročito malih članica kakav je Bahrein, gurnuti u pravcu prevazilaženja svih
nesuglasica i nepovjerenja koje vlada među njima i možda ih uistinu ponuka na
prve korake ka istinskoj saradnji i nekom obliku ujedinjenja.
Ako i prevladaju problem već tradicionalne
arapske razjedinjenosti i plemenske nesuglasice koje kao da vuku korijene iz
predislamskog perioda (ar. džahilijeta), Zaljevske zemlje će na putu
svoga ujedinjenja kao ozbiljnog oponenta imati Iran koji se ne može oteti
utisku da je ovo savez protiv njega i šiitskih zajednica u zaljevskim zemljama
čijim se zaštitnicima predstavljaju.
Zaštitnici ili okupatori?
Zato i ne čudi da je najotvorenija opozicija
projektu ujedinjenja, odmah nakon što je bila obznanjena, došla upravo iz Irana
u kojem su naročito osjetljivi na situaciju u Bahreinu gdje sunitska vladajuća
porodica vlada šiitskom većinom. Prošle godine je u ovu malu zaljevsku ostrvsku
kraljevinu ušlo oko hiljadu saudijskih vojnika u oklopnim vozilima kako bi zaštitili
objekte sunitske vlade nakon što su uglavnom šiitski protestanti nadvladali
policiju i blokirali ceste. Upravo na osnovu sigurnosnih dogovora postignutih u
okvirima GCC-a Saudijska Arabija je bila obavezna odazvati se pozivu članice
Vijeća i priteći Bahreinu upomoć.
Gulf Daily News, list blizak bahreinskom premijeru, objavio je tih dana da će snage GCC-a u kojima su vojnici Saudijske Arabije, Ujedinjenih Arapskih Emirata, Kuvajta, Katara i Omana, štititi strateške objekte u Bahreinu, ali su do sada raspoređene samo saudijske trupe. Tako je ostalo i do dan danas. Dan nakon ulaska saudijskih trupa u zemlju preko jednog od najdužih mostova na svijetu koji spaja Saudiju i Bahrein, a koji nosi ime saudijskog kralja Fahda, bahreinski kralj Hamad Ben Isa Al-Kalifa proglasio je izvanredno stanje u zemlji na razdoblje od tri mjeseca te izdao naređenje glavnokomandujućem oružanih snaga da uvede red. Govoreći na državnoj televiziji on je pozvao glavnokomandujućeg vojske da ponovo uspostavi vlast i da ima pravo koristiti vojsku, policiju, jedinice Nacionalne garde i "sve druge snage, ako se to pokaže potrebnim". Od tada se situacija u Bahrenu djelomično smirila ali su se politički sukobi šiitske opozicije i vladajućeg sunitskog režima nastavili, a nisu bili rijetki ni nasilni sukobi manjih skupina demonstranata sa policijom. Istovremeno, sve svjetske i lokalne organizacije za zaštitu ljudskih prava govore o vrlo brutalnom slamanju svakog oblika opozicije režimu. Upravo zato se šiitska većina u Bahreinu protivi ujedinjenju i saudijske trupe smatra okupatorom koji je silom došao slomiti njihovu borbu za slobodu. U isto vrijeme sunitski predstavnici u Bahreinu tvrde kako je opozicija u ovu zemlju uvezena iz Irana koji želi da destabilizuje Bahrein radi vlastitih hegemonijskih regionalnih interesa i da je predvode „oni koji su izdali arapsku naciju zarad perzijskih interesa“.
Gulf Daily News, list blizak bahreinskom premijeru, objavio je tih dana da će snage GCC-a u kojima su vojnici Saudijske Arabije, Ujedinjenih Arapskih Emirata, Kuvajta, Katara i Omana, štititi strateške objekte u Bahreinu, ali su do sada raspoređene samo saudijske trupe. Tako je ostalo i do dan danas. Dan nakon ulaska saudijskih trupa u zemlju preko jednog od najdužih mostova na svijetu koji spaja Saudiju i Bahrein, a koji nosi ime saudijskog kralja Fahda, bahreinski kralj Hamad Ben Isa Al-Kalifa proglasio je izvanredno stanje u zemlji na razdoblje od tri mjeseca te izdao naređenje glavnokomandujućem oružanih snaga da uvede red. Govoreći na državnoj televiziji on je pozvao glavnokomandujućeg vojske da ponovo uspostavi vlast i da ima pravo koristiti vojsku, policiju, jedinice Nacionalne garde i "sve druge snage, ako se to pokaže potrebnim". Od tada se situacija u Bahrenu djelomično smirila ali su se politički sukobi šiitske opozicije i vladajućeg sunitskog režima nastavili, a nisu bili rijetki ni nasilni sukobi manjih skupina demonstranata sa policijom. Istovremeno, sve svjetske i lokalne organizacije za zaštitu ljudskih prava govore o vrlo brutalnom slamanju svakog oblika opozicije režimu. Upravo zato se šiitska većina u Bahreinu protivi ujedinjenju i saudijske trupe smatra okupatorom koji je silom došao slomiti njihovu borbu za slobodu. U isto vrijeme sunitski predstavnici u Bahreinu tvrde kako je opozicija u ovu zemlju uvezena iz Irana koji želi da destabilizuje Bahrein radi vlastitih hegemonijskih regionalnih interesa i da je predvode „oni koji su izdali arapsku naciju zarad perzijskih interesa“.
U Iranu su otišli i korak dalje i povodom najava
ujedinjena u Teheranu nakon džume namaza organizovali demonstracije na kojim su
građani Irana iskazali svoje neslaganje sa idejom ujedinjenja njihovih susjeda.
Demonstracije je organizovala režimu bliska Organizacija džume-namaza koja je u
saopćenju, koje je objavio IRIB; osudila plan o ujedinjenju Bahreina i Saudijske
Arabije, te poručio da će narod Islamske revolucije svojim demonstracijama
podržati očuvanje suvereniteta Bahreina.
Ideje Arapskog proljeća
U saopćenju je spomenuto da zakleti
neprijatelj Bahreina svojim zločinima i spletkama neće postići ništa, te da će
se plan o ujedinjenu dviju država poništiti. „Revolucionarni pokreti na Bliskom
istoku su omeli sve cionističko-američke planove, te stoga Washington i Tel
Aviv pomažući preostale režime poput režima Saudijske Arabije nastoje
nadoknaditi svoje poraze“- prenosi IRIB.
Takve postupke je, kako piše panarapski list Eš-Šerk
el-Evsat, osudio Generalni sekretarijat Vijeće za saradnju arapskih zemalja
Arapskog zaljeva, kritikujući odnos Irana prema Bahreinu kao „neprijateljski
koji otkriva loše namjere“ te kao onaj koji „stvara zabrinutost i napetost“ u
Arapskom zaljevu.
I Arapski parlament je osudio uplitanje Irana
u unutrašnja pitanja zemalja Zaljeva. U priopćenju koje potpisuju predsjednik
Parlamenta Ali Salim el-Dekbasi, „osuđuje se to što su neki zastupnici
iranskog parlamenta osudili inicijativu Sluge dvaju harema kralja Abdullaha
bin Abdulaziza Ali Sauda da zemlje Vijeće za saradnju arapskih zemalja u
Arapskom zaljevu pređu iz faze saradnje u fazu ujedinjenja“. Ovakvo ponašanje
Irana se ponovo i u ovom dokumentu naziva „očitim uplitanjem u unutrašnja
pitanja suverenih zemalja“.
Također, princ Saud el-Feisal,
saudijski ministar vanjskih poslova, je, kako su prenijeli saudijski mediji, osudio
iranske „provokacije“ zbog okupacije tri zaljevska ostrva za koja Emirati tvrde
da pripadaju njima, tvrdeći da su „bilo kakve prijetnje od Teherana
neprihvatljive“.
Dani koji su pred nama će pokazati da li će
nove realnosti na terenu stvorene jačanjem iranskog utjecaja i Arapskim
proljećem biti povod stvaranja jedne nove arapske unije, možda po uzoru na onu
evropsku. Isto tako ćemo morati sačekati na odgovor da li će arapske monarhije
biti te koje će pokrenuti taj proces ili će pak nove demokratije, nastale nakon
svrgavanja režima u nekim bitnim arapskim zemljama, poput Egipta i Libije,
imati vlastitu viziju tog jedinstva na nekim drugim principima. Isto tako, s
obzirom na protivljenje Irana, teško je znati da li će proces ujedinjenja
Zaljevskih zemalja, ako do njega dođe, biti faktor stabilnosti, kako njegove
arhitekte planiraju, ili pak dodatne destabilizacje i zaoštravanja odnosa u tom
dijelu svijeta. U svakom slučaju posljedice razvoja situacije osjetit ćemo i mi
ako nigdje drugo onda na benzinskoj pumpi.